黃玉彪 舉報賄選這一年
2007年黃玉彪作為特邀代表參加全國政協(xié)會議 圖受訪者提供
舉報賄選一年后，68歲的黃玉彪依然很激動。他瞇著眼睛，硬氣地說，大家都說舉報沒用，我要看看法律到底有沒有尊嚴(yán)。
2013年1月，民營企業(yè)家黃玉彪實名公開舉報，邵陽市在選舉湖南省人大代表過程中存在大規(guī)模賄選。舉報這一年，他的企業(yè)被查稅，自己也不斷被勸說封口，迄今相關(guān)調(diào)查結(jié)果尚未公布。
選舉“作業(yè)”
“黃總，你不懂選舉文化。”2012年12月31日，湖南省人大代表選舉前夕，黃玉彪碰到了幾名邵東籍的邵陽市人大代表。對方暗示，上一屆選省人大代表的行情是千元一票，這屆要漲才選得上。
黃玉彪睜大了眼睛，他生氣自己蹚了這趟渾水。2012年，作為廣東大亞灣廣寶實業(yè)有限公司董事長，黃玉彪累計向家鄉(xiāng)邵陽市慈善捐款2400萬元，落選全國人大代表候選人提名后，邵陽市官方推薦他為省人大代表正式候選人。12月下旬，當(dāng)?shù)赝ㄖ趶V東大亞灣經(jīng)商的黃玉彪回鄉(xiāng)準(zhǔn)備選舉。2013年1月2日，他以20票之差落選，隨后內(nèi)部舉報選舉中存在大規(guī)模賄選。沒有效果，他就把舉報材料發(fā)上網(wǎng)公開實名舉報，聲稱要“揭開賄選潛規(guī)則”。
黃玉彪向記者出示舉報材料，按邵陽市人大主管聯(lián)工委領(lǐng)導(dǎo)向他布置的“作業(yè)”，原則上向每個團(tuán)的人大主任送紅包3000元（后才知太少，有人說要送兩萬元），每個投票的邵陽市人大代表要送1000元。
送了320個千元紅包后，黃玉彪被告知趕緊加錢。“統(tǒng)一布置了作業(yè)，每個候選人都完成同樣作業(yè)就等于沒做作業(yè)。”黃說，有經(jīng)驗的老代表連夜到各縣代表團(tuán)追加紅包，他則失望透頂，紅包不送了，取消到各縣代表團(tuán)挨個拜訪或發(fā)材料計劃，選舉當(dāng)天連會場都沒去。
此次選舉，作為湖南省人大代表差額候選人，邵陽本地企業(yè)家聞山（化名）僅以數(shù)票之差落選。他在接受南都采訪時說，選舉時他因有項目人在外地，經(jīng)縣政府的人介紹，安排手下送給5個縣市區(qū)代表團(tuán)，共計兩百多份現(xiàn)金23.5萬元。
選舉期間，黃玉彪聽說了諸多“選舉文化”。 紅包之所以流行，是因為不少人在競選市、縣人大代表時花了錢，需要收回成本。邵陽市某縣人大代表曾當(dāng)面向他介紹，為了當(dāng)選，縣鎮(zhèn)村上下都要打點，候選人一般要向選區(qū)內(nèi)十來個行政村書記、村長各送3000，村小組長送1000，然后小組長會挨家挨戶找村民簽字投票，一般都能搞定。
相似的選舉文化不只邵陽一地。2008年新華社旗下《瞭望東方周刊》報道，2007年湖南某市人大選舉中存在賄選，一些代表選上縣代表時就花了錢，因此給市代表候選人投票的時候也要收錢，然后，一些市代表在選省代表的時候也要收錢，“賄選似乎具有傳染性”。
為什么私營企業(yè)主愿意花數(shù)十萬選市、縣人大代表？黃玉彪介紹，老家普遍流傳：選上人大代表，容易貸款，可以少繳稅”。
“影響了邵陽的穩(wěn)定”
公開舉報后，黃玉彪在全國出了名。當(dāng)時他還在邵陽家里，市縣兩級干部輪流來做工作，說舉報“影響了邵陽的穩(wěn)定”。
質(zhì)疑隨之而來，有人說黃玉彪動機(jī)不純，有人說他行賄在先。時過一年，黃玉彪對本刊記者說，他的主業(yè)在廣東，不需要從邵陽得到什么；他并非愿意賄選，而是別人安排他去送錢，他答應(yīng)送，也是為了“打進(jìn)去拿得證據(jù)，才好舉報。”
有熟悉的官員私下勸他，舉報證據(jù)不足，鬧下去兩敗俱傷。黃玉彪答，你說證據(jù)不足，那我可以給你搞足，一些代表都愿出來作證。
年初，黃玉彪告訴《東方早報》，他掌握的證據(jù)顯示，在此次湖南省邵陽市舉行的省人大代表選舉中，“起碼有六十多個候選人行賄，五百多個代表受賄”，而2013年1月2日下午，湖南邵陽市選舉省人大代表投票日，是由534名與會代表投票選出76名省人大代表。
證據(jù)包括賄選價碼的電話錄音、中間人當(dāng)面退錢的視頻錄像，幾個縣代表團(tuán)由聯(lián)工委主任退錢的銀行轉(zhuǎn)賬憑條等。選舉前，他就做了舉報準(zhǔn)備，電話與投票代表談送錢多少，一個手機(jī)開功放，一個手機(jī)錄音；舉報后，代表或中間人來退錢，他事先準(zhǔn)備好錄像；有些代表團(tuán)的聯(lián)工委主任或下屬敢通過銀行轉(zhuǎn)賬退款，黃玉彪也挺意外，“膽子有多大，根本沒顧慮。”
黃玉彪說，他一度做了最壞的打算，大不了坐牢。“我舉報后，全國人民都知道了，一旦我有什么不測，大家都知道是打擊報復(fù)。”
早年經(jīng)商，黃玉彪曾身陷囹圄。1994年7月，湖南株洲警方以詐騙為由，將黃玉彪收容審查，關(guān)押了100天。當(dāng)時他氣不過，在看守所內(nèi)寫信申訴，并一紙訴狀將當(dāng)?shù)鼐礁嫔戏ㄍァＦ溟g警方緩和，說可以先保釋出來。黃玉彪不同意，說不清不白地出去，以后講不清楚。最終法院認(rèn)定警方非法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，黃玉彪無罪釋放。
針對黃玉彪舉報邵陽賄選一事，迄今相關(guān)調(diào)查結(jié)果尚未公布。2013年1月底，官方消息稱，湖南省已成立了由省人大、省監(jiān)察廳、邵陽市監(jiān)察局組成的聯(lián)合調(diào)查組，對黃玉彪舉報一事進(jìn)行全面調(diào)查，有關(guān)調(diào)查情況將及時向社會公布。黃玉彪得到的消息是，只有邵陽幾名縣人大聯(lián)工委主任被警告處分。
這一年
舉報之初，黃玉彪接受了多家媒體采訪。地方上著了急，臘月里安排鎮(zhèn)干部日夜守在他邵東村子里的家門口。邵陽老家沒法呆，春節(jié)他回到廣東大亞灣過年，地方上又派了幾名警員跟著。黃玉彪放出話來：誰到我家里來，打死他。
老家的警員守在黃玉彪家旁的賓館，從大年初一住到元宵節(jié)。其間雙方緩和，互相請吃飯。席間對方說，怕有人報復(fù)他，特來保護(hù)，并拿出一份人身保護(hù)申請單。黃玉彪笑笑，“我不簽字，這是個圈套。”
隨后，黃玉彪接到惠州市稅務(wù)局通知，邵陽市地方官員帶著公函，要查他的企業(yè)在大亞灣有無偷稅漏稅。黃玉彪樂了，說他在大亞灣儲備和開發(fā)的土地，當(dāng)年都是由二手市場轉(zhuǎn)讓所得，合同約定由轉(zhuǎn)讓方包稅，并由大亞灣開發(fā)區(qū)管委會做了見證，對方只能無功而返。
2013年3月，邵東縣召開兩會。黃玉彪是縣政協(xié)常委，便回去開會。地方領(lǐng)導(dǎo)專門請他吃飯，勸他以大局為重，不要再公開搞了。黃玉彪想想，說那算了。
為什么沒窮追猛打？是考慮到打擊面太大。黃玉彪說，賄選事件已點破，警示效果已達(dá)到。
2013年12月28日，湖南省通報查處衡陽賄選案，56名省人大代表當(dāng)選無效。黃玉彪說，官方正式通報前一天，邵陽市幾名官員連夜趕到大亞灣來“看望”他，并送了一箱酒，4條煙。“我就放在辦公室里作證據(jù)，不能用的，用了說我受賄。”
黃玉彪曾兩次作為特邀代表參加全國政協(xié)會議。他認(rèn)為，一個企業(yè)家不懂政治，就等于沒有靈魂，因為在政治上把握比較牢，所以才敢舉報。作為雷鋒式企業(yè)家，他曾設(shè)想當(dāng)選全國人大代表或湖南人大代表的規(guī)劃：喚醒企業(yè)家投身公益事業(yè)，縮小社會貧富差距。
黃玉彪一度關(guān)注羅昌平實名舉報劉鐵男進(jìn)展。羅舉報之初，國家能源局曾公開辟謠。“他個性跟我很像，不怕死。”黃說，湖南人的性格就是不怕事，要面子也要尊嚴(yán)。當(dāng)初舉報，大家都說沒用，如今有人害怕，有人睡不好覺，今天我認(rèn)為法律是有尊嚴(yán)的。
