俄羅斯軍事介入的特征

近日，哈薩克斯坦因天然氣價(jià)格上漲引發(fā)大規(guī)模暴力示威抗議活動，造成多名執(zhí)法人員傷亡，哈執(zhí)法機(jī)構(gòu)也逮捕多人但未能遏制住局勢蔓延。由于哈全國各地局勢迅速惡化，哈國總統(tǒng)托卡耶夫通過集安組織（CSTO）協(xié)調(diào)，俄羅斯等多國派出維和部隊(duì)進(jìn)入哈薩克斯坦協(xié)助穩(wěn)定當(dāng)?shù)鼐謩荨ｋS著大批外國增援軍隊(duì)到達(dá)，哈薩克斯坦所有地區(qū)的秩序已基本恢復(fù)。哈薩克斯坦的局勢得以迅速恢復(fù)，以俄軍為首的多國部隊(duì)果斷干預(yù)居功至偉。事實(shí)上，俄羅斯軍隊(duì)在冷戰(zhàn)之后已經(jīng)直接參與了多次對外或?qū)?nèi)的軍事行動，并且取得了頗為不錯的戰(zhàn)績，尤其是在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中，俄羅斯出兵直接挽救了敘利亞政府，并且迅速將反對派武裝擊敗，可以說俄軍的介入就是敘利亞局面的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。事實(shí)上，俄羅斯作為一個地緣政治大國，已經(jīng)根據(jù)自己的國力和戰(zhàn)略需要，演練出一整套軍事介入的流程和方法論，哈薩克斯坦的行動就是基于這套流程化體系的軍事操作，從中可以看出俄羅斯這類行動的典型特征。

自介入敘利亞和烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)行動以來，俄羅斯對于自己的地緣政治戰(zhàn)略相關(guān)地區(qū)就有了一整套的干預(yù)機(jī)制，從政治外交決策高層到軍事單位，都存在著一套情報(bào)、分析、決策、行動的流程。首先俄羅斯高層會對自己的戰(zhàn)略利益有個考慮，如果是戰(zhàn)略核心利益區(qū)域，那么就屬于必須干預(yù)的優(yōu)先級別。前蘇聯(lián)加盟共和國屬于標(biāo)準(zhǔn)的俄羅斯核心利益區(qū)，其中哈薩克斯坦更是核心中的核心。俄哈兩國擁有7600公里的邊境線，是世界上最長的國界之一，早在蘇聯(lián)時(shí)代哈薩克斯坦由于遠(yuǎn)離歐洲與北約對峙前線，被莫斯科政府視為大后方腹地，具有重要的軍事意義。蘇聯(lián)把大量核心軍事工業(yè)和戰(zhàn)略資源放在哈薩克斯坦境內(nèi)，其中包括世界上最大的拜科努爾航天港，蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星和第一艘太空船都是在這個航天港發(fā)射成功的。除此之外，依托烏拉爾山脈蘇聯(lián)還建設(shè)了很多軍工廠以應(yīng)對可能的世界大戰(zhàn)。即便在蘇聯(lián)解體之后，哈薩克斯坦仍舊是俄羅斯重要的軍事供應(yīng)鏈合作伙伴和航天技術(shù)支持者，俄每年以1.15 億美元的價(jià)格租用拜科努爾航天港發(fā)射火箭和太空船。俄羅斯石油公司也在油氣資源豐富的哈薩克斯坦擁有大片油氣田的開發(fā)權(quán)，更是哈薩克斯坦鈾礦的獨(dú)家開發(fā)伙伴，兩國甚至有計(jì)劃在哈薩克斯坦境內(nèi)共同建造一個核電站，可以直接使用當(dāng)?shù)刎S富的鈾礦資源作為核燃料，也可以用來緩解哈薩克斯坦激增的電力需求（本次暴亂的起因就是由于能源漲價(jià)）?？傊?，俄羅斯將哈薩克斯坦視為其戰(zhàn)略腹地，所以哈國出現(xiàn)問題屬于必須果斷介入的情況。

如果戰(zhàn)略利益優(yōu)先級別到哈薩克斯坦這種核心利益程度，那么俄羅斯政治高層會關(guān)注此類地區(qū)需要介入的觸發(fā)因素，比如內(nèi)亂、內(nèi)戰(zhàn)或者政治高層劇烈更替等，出現(xiàn)此類情況都會進(jìn)入判斷是否進(jìn)行介入的決策階段。對于俄羅斯而言，是否進(jìn)行軍事介入主要視當(dāng)?shù)厥欠癯霈F(xiàn)反俄羅斯傾向，本次哈薩克斯坦動亂初期就出現(xiàn)了反俄羅斯的口號和標(biāo)語，抗議人員甚至與當(dāng)?shù)囟砹_斯裔居民發(fā)生直接沖突。接下來莫斯科就會判斷當(dāng)?shù)厥欠裼凶约旱闹С至α?，無論是管治能力堪憂的親俄政府還是支持俄羅斯的民兵組織，都可以在介入中成為重要助力。莫斯科從第一次車臣戰(zhàn)爭的失敗中得到一個教訓(xùn)，軍隊(duì)很難在當(dāng)?shù)貨]有支持力量的情況下完成占領(lǐng)和控制。俄軍在敘利亞的行動中，當(dāng)?shù)厍閳?bào)獲取和外圍兵力協(xié)同全靠阿薩德的軍隊(duì)支持，而在烏克蘭東部的行動則由當(dāng)?shù)赜H俄武裝協(xié)助。

確定了當(dāng)?shù)刂?，俄軍就可以開始軍事介入行動了。俄羅斯非常重視軍事介入中的信息戰(zhàn)和宣傳戰(zhàn)，比如本次哈薩克斯坦的軍事介入行動，就是通過CSTO集體安全機(jī)制的名義實(shí)施的，在國際法層面完全站得住腳，加上此前CSTO的六個國家定期進(jìn)行軍事演習(xí)且有既定的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮流程，在這種集體安全的框架下武裝介入變得非常容易。俄羅斯軍方認(rèn)為最適合武力介入的軍事力量就是傘兵部隊(duì)，因?yàn)閭惚哂袘?zhàn)備程度高、戰(zhàn)略投送能力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力頂尖等優(yōu)點(diǎn)，對于控制一個剛剛開始發(fā)生暴亂、秩序失衡的國家而言，只需要少量傘兵控制住戰(zhàn)略要沖、穩(wěn)定當(dāng)?shù)卣墓苤菩判?，就可以起到控制局面恢?fù)秩序的作用。本次介入中俄羅斯傘兵部隊(duì)迅速被投送到首都機(jī)場，第一時(shí)間控制住了機(jī)場及周邊區(qū)域，然后開始恢復(fù)主要街區(qū)的秩序。哈薩克斯坦從秩序失衡、政府幾乎癱瘓到全面恢復(fù)對主要城市的控制，只花了短短一周時(shí)間，這背后從決策到行動的流程卻非常復(fù)雜和細(xì)致，俄式?jīng)Q策和行動的藝術(shù)值得外界深入研究。