羅青長（1918－2014），四川蒼溪人
近日，原中共中央顧問委員會委員、原中共中央調(diào)查部部長羅青長因病在北京去世，享年96歲。羅青長是中國共產(chǎn)黨隱蔽戰(zhàn)線的元老之一。在解放戰(zhàn)爭期間，他一直跟隨中共中央，擔(dān)任情報管理和分析的工作。其后，他更被委以重任，歷任中央對臺領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國務(wù)院副秘書長，主要分管外交、情報、對臺工作，直接向周恩來總理匯報工作。
作為中國老一輩的紅色特工，羅的資歷雖不如早期的“龍?zhí)度堋崩羁宿r(nóng)、錢壯飛和胡底深厚，卻是中國情報界承前啟后的人物。尤其是新中國成立之后，羅青長成為情報部門的主管，曾經(jīng)參與偵破臺灣特工暗殺劉少奇的陰謀，是海峽兩岸諜戰(zhàn)的主要負責(zé)人。這也是周恩來在臨終前召見羅青長的原因。
羅青長的一生，幾乎可以說是中共情報機構(gòu)的濃縮史。
羅青長
紅色特工是怎樣煉成的
1938年，羅青長進入情報系統(tǒng)，八路軍和延安根據(jù)地的軍政機構(gòu)正面臨重大調(diào)整。當(dāng)時，為了充實情報力量，中共中央成立了中央社會部，負責(zé)統(tǒng)籌管理中央的情報和保衛(wèi)工作。時任中央社會部部長為康生，副部長則是大名鼎鼎的“龍?zhí)度堋敝桌羁宿r(nóng)。
此時，中共情報機構(gòu)已經(jīng)經(jīng)歷了兩次重大改革。
早在1925年，中共就選派陳賡、陸留和顧順章三人，前往蘇聯(lián)學(xué)習(xí)情報保衛(wèi)專業(yè)。1927年之后，由于國民黨方面實行白色恐怖，殘酷鎮(zhèn)壓其控制區(qū)域內(nèi)的中共人員。于是，中共中央決定成立與國民黨特務(wù)機構(gòu)相抗衡的情報機構(gòu)。
在這個背景下，由周恩來領(lǐng)導(dǎo)、向忠發(fā)和顧順章指揮的中央特務(wù)委員會，成為當(dāng)時隱蔽戰(zhàn)線上的最高權(quán)力機構(gòu)。中央特委下設(shè)特科，具備現(xiàn)代情報機構(gòu)應(yīng)有的主要職能。從1928年到1931年，特科發(fā)揮了巨大的作用。其中以“龍?zhí)度堋睘榇淼牡叵鹿ぷ魅藛T，成功滲透進國民黨軍政部門高層，將絕密的戰(zhàn)略情報傳回中央。
1931年，特科負責(zé)人顧順章被捕叛變后，中央特科的情況急轉(zhuǎn)直下。由于顧順章系特科的主要負責(zé)人，特科成員瞬間全部暴露，被迫進行重大改組。1931年到1938年，被視為后特科時代。周恩來決定斬斷所有與顧順章有關(guān)的情報關(guān)系，另外選派人員恢復(fù)情報系統(tǒng)，負責(zé)人是陳云、潘漢年和康生。陳云擔(dān)任特科主要領(lǐng)導(dǎo)，潘漢年負責(zé)接手情報科的工作，而康生則主要負責(zé)原被稱為“紅隊”的行動部門。
此時，周恩來已經(jīng)意識到，早期經(jīng)常使用的暗殺等恐怖手段，并不利于情報工作的展開。這不僅招致國民黨特務(wù)機構(gòu)的瘋狂報復(fù)，也引起在上海的外國勢力反感。各國租界的警察部門紛紛組建專門遏制中共紅隊行動的特殊警察部門，中共原本可以利用的租界掩護變得非常危險。
在此期間，潘漢年扮演了重要的角色，此前他并未進入情報機構(gòu)，職務(wù)是中共江蘇省委宣傳部部長。潘漢年接手情報科之后，重新部署情報人員的工作守則——對于情報科總部的工作地點徹底保密，任何下線不得直接到情報科本部，聯(lián)系也僅限于電話且不得討論工作內(nèi)容。每個工作人員均使用化名和代號聯(lián)系，并且不定期更換。
這套工作流程一直是中共隱蔽戰(zhàn)線的基本守則，在其后的地下工作中，成功避免因為少數(shù)人叛變而造成巨大損失。
中央社會部的成立，正是基于抗戰(zhàn)的新形勢而出現(xiàn)的情報機關(guān)。此時潘漢年、康生等人，已經(jīng)成為經(jīng)驗豐富的老情報官員了，而羅青長正是此時被選派到中央社會部棗園訓(xùn)練班學(xué)習(xí)情報和保衛(wèi)業(yè)務(wù)。
此前羅參加過了長征，主要負責(zé)宣傳和作戰(zhàn)方面的工作。棗園培訓(xùn)班是其進入情報界的第一步。根據(jù)羅援的回憶，他父親曾經(jīng)負責(zé)與后來被稱為情報“后三杰”的熊向暉、陳忠經(jīng)、申健三人聯(lián)系。這似乎是情報界的上下線關(guān)系。但是理論上3個最高級的潛伏人員，不可能是同一個上線，這很容易被人一鍋端。后來，一些關(guān)于熊向暉的記載也印證了筆者的推測——羅青長與熊向暉的第一次見面在建國之后，也就是說羅青長并非真正意義上的“上線”。
那么，他到底在解放戰(zhàn)爭中扮演了什么角色呢？
根據(jù)史料記載，羅隨毛澤東、周恩來轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，負責(zé)敵區(qū)情報工作和機要工作。毛澤東對當(dāng)時羅青長匯報的情報頗為滿意：“敵人的一舉一動都在我們的掌控之中?！?/span>
由此可見，在解放戰(zhàn)爭期間，羅青長主要承擔(dān)情報分析匯總的工作，負責(zé)撰寫專門的敵情報告為指揮部門提供決策依據(jù)。在這個階段，羅的工作更側(cè)重于情報管理和分析。這表明了中共情報機構(gòu)的新變化，此時獲得的信息量大增，如果沒有專門的情報整理和分析人員，無法處理這些海量信息。
如果沒有經(jīng)驗豐富的情報分析人員，前方隱蔽戰(zhàn)線的人員冒著生命危險傳回的情報，很可能會被浪費。在現(xiàn)代情報工作中，情報被視為一種“產(chǎn)品”。情報員傳回的情報，只是產(chǎn)品的“原料”。羅青長當(dāng)時就扮演了制造情報產(chǎn)品的“工人”角色，而為他提供“原料”的正是熊向暉等高級臥底。不過，當(dāng)時羅青長未必知道這些原料到底是誰給的。
1947年冬，在山西臨縣劉王溝，李克農(nóng)與從陜交前線回來匯報工作的時任中央社會部一室主任羅青長（左）、三室主任杜長天（右）合影
他曾挫敗刺殺劉少奇陰謀
新中國成立之后，中央社會部被改編，1949年成立了情報總署，擔(dān)任署長的是鄒大鵬。鄒大鵬與羅青長是兩類人。如果說羅青長是職業(yè)情報官的話，鄒大鵬則是典型的情報天才。
解放戰(zhàn)爭初期，時任大連社會部領(lǐng)導(dǎo)的鄒大鵬已經(jīng)預(yù)見到解放戰(zhàn)爭的勝利所需時間不會很長，對國外情報工作必須早做考慮。他向中央社會部提出相關(guān)的建議。經(jīng)中央同意后，鄒大鵬集中了一批精干的、有對外工作條件的干部，把開展國外情報工作列為該部主要任務(wù)。
他還物色了一批適合外派的干部和外國人，進行秘密個別培訓(xùn)。大量中國特工被派往目標(biāo)國家，成立一套新的情報網(wǎng)絡(luò)。由于鄒大鵬的政治遠見和得力的組織領(lǐng)導(dǎo)，海外情報工作局面很快打開。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，鄒大鵬曾經(jīng)親自對蘇聯(lián)表示，自己的情報網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透進入朝鮮半島和日本，能夠提供戰(zhàn)爭所需的情報支援。
1952年，情報總署這個機構(gòu)成為歷史名詞。建國之后，社會部的保衛(wèi)反特工作歸入公安部，情報系統(tǒng)則分別歸屬軍委聯(lián)絡(luò)部和情報總署。同年，彭德懷從朝鮮回國并主持軍委日常工作?；诔r戰(zhàn)爭經(jīng)驗，中央軍委需要進行重大的機構(gòu)調(diào)整。此時，蘇聯(lián)專家建議中國效仿蘇聯(lián)，成立兩個分別隸屬于公務(wù)員系統(tǒng)和軍方系統(tǒng)的情報機構(gòu)，類似于蘇聯(lián)的克格勃和格魯烏。李克農(nóng)上將也贊同這個方案，于是中央調(diào)查部成立。
此時，中國隱蔽戰(zhàn)線新格局基本已經(jīng)搭建完畢，政務(wù)系統(tǒng)的中調(diào)部和軍隊的總參情報部，分別掌管了各自領(lǐng)域的情報管理工作。中調(diào)部從成立到1982年改組的整整30年，是冷戰(zhàn)斗爭最為激烈的時期。
羅青長在任副部長期間，曾經(jīng)主持破獲暗殺劉少奇的“湘江案”。這是非常典型的一次冷戰(zhàn)陰謀。1963年，時任國家主席的劉少奇出訪柬埔寨。國內(nèi)收到情報稱，臺灣特工人員將在東南亞地區(qū)刺殺劉少奇。羅青長臨危受命，親自擔(dān)任前方安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，指揮和協(xié)調(diào)各方面力量挫敗暗殺陰謀。
在羅青長領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)時派往柬埔寨方面的中國安全人員，不僅摸清了當(dāng)?shù)嘏_灣特務(wù)的活動情況，更破譯了他們的通訊密碼，成功獲得參與這次暗殺陰謀人員的名單。在外交人員的協(xié)調(diào)下，柬埔寨警方成功將臺灣刺客擒獲。劉少奇一行也完成了對東南亞國家的外事訪問。
這是羅青長最驚險的一次行動。此次行動地點在國外，敵情威脅嚴重又涉及到外交等諸多因素。
1969年11月，由于政治原因，中調(diào)部成為總參謀部情報部的一部分。在“文革”期間，該機構(gòu)大量人員遭到迫害，鄒大鵬被康生迫害而死，前部長孔源被下放。羅青長成為中調(diào)部唯一剩下的高級領(lǐng)導(dǎo)，合并到總參之后擔(dān)任副部長的職務(wù)。
1973年，中調(diào)部再次從軍隊系統(tǒng)中剝離出來，重新歸入中共中央直屬單位的工作序列中。羅青長出任中調(diào)部部長，也是最后一任部長。1982年，中調(diào)部被改編成國家安全部，羅結(jié)束了自己的情報主管生涯，成為中顧委成員，享受半退休的生活。
羅青長、王耀武、覃異之(左至右)
1995年，羅青長與家人到北京醫(yī)院為冰心祝壽
紅色特工的“法寶”
中共隱蔽戰(zhàn)線發(fā)展到今天，有一些自己獨特的行為守則。例如，自顧順章叛變之后，中共情報機構(gòu)就改變了以暗殺為目的的斗爭路線。不少情報機構(gòu)曾經(jīng)試圖讓自己成為一個強力執(zhí)行單位，美國中情局在成立之初也曾不斷在東方陣營策動秘密作戰(zhàn)。然而，豬灣事件等失敗戰(zhàn)例證明，廣泛的秘密作戰(zhàn)并不適合國家情報機關(guān)。
于是，在上世紀70年代，美國中情局開始機構(gòu)改革，以生產(chǎn)情報產(chǎn)品為主要工作方向。而中國的情報系統(tǒng)早在建立伊始就意識到了這個問題，幾乎沒走什么彎路就回歸到了隱蔽戰(zhàn)線的本質(zhì)。反觀中調(diào)部的對手國民黨情報機關(guān)，長期迷戀暗殺和恐怖襲擊手段，甚至遷臺之后仍舊惡習(xí)不改。終于，在刺殺作家江南之后，招致美國的強大壓力，迫使蔣經(jīng)國承諾蔣家第三代不接班，斷送了蔣家王朝。
除了工作方向之外，中共隱蔽戰(zhàn)線并非一成不變的機構(gòu)，在不同歷史時期有過多次組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。
事實證明，在內(nèi)部政治斗爭導(dǎo)致調(diào)整時，情報機關(guān)往往會陷入工作低潮?；诂F(xiàn)實環(huán)境變化而做出的改革，則往往能夠獲得不錯的效果。例如，潘漢年等人進入情報機構(gòu)之后，理順了原有的情報關(guān)系，而且制定了更為縝密的行為規(guī)范。
從羅青長負責(zé)的“湘江案”來看，凡涉及在外國的秘密行動，外交、情報和軍事等系統(tǒng)的相互配合是成功的關(guān)鍵。當(dāng)時的成功，是得益于周恩來親自負責(zé)外交和情報系統(tǒng)，同時其本人在軍隊具有很大的影響力，因此各個系統(tǒng)可以有效配合形成合力。
隨著近年來國際地位的提升，中國必然更多地參與國際事務(wù)。無論是近日發(fā)生的馬航失聯(lián)客機事件，還是菲律賓武裝組織劫持中國人質(zhì)，要取得有效的成果都離不開多部門協(xié)作，甚至需要國際上其他國家的對口業(yè)務(wù)部門配合。而現(xiàn)今中國情報系統(tǒng)還是個獨立的系統(tǒng)，缺乏與外交和軍事部門的聯(lián)動。隨著國家安全委員會的建立，這個問題成為國安委要解決的事情。
同時，情報機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對于業(yè)務(wù)發(fā)展會起到至關(guān)重要的作用。除了必須具備專業(yè)素質(zhì)之外，領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該有開闊的國際視野。在局勢劇烈變化時，非情報系統(tǒng)調(diào)任的負責(zé)人，反而能成為力挽狂瀾的時代英雄。顧順章叛變之后，陳云、潘漢年和康生等人的加入，就給中央特科帶來了一次重生的機會。本文的主角羅青長，也同樣為非情報專業(yè)出身的情報機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)。
