11月13日晚，巴黎發(fā)生了被稱為“法國9?11”的重大恐怖襲擊事件，這已經(jīng)被證實是極端組織ISIS所為。事件中，恐怖分子同時在巴黎多處發(fā)動攻擊，這是一次教科書式的城市恐怖主義游擊戰(zhàn)?？植婪肿硬粌H引爆炸彈，還使用自動步槍射殺無辜民眾。其中最為嚴(yán)重的是巴塔克蘭音樂廳發(fā)生的冷血襲擊事件，兩名槍手使用AK-47自動步槍將現(xiàn)場觀眾劫持為人質(zhì)，卻并沒有要求談判，他們只是想通過劫持進(jìn)一步擴(kuò)大影響，最終幾乎將所有人質(zhì)以處決的方式射殺。
這種不提出任何具體政治訴求和條件、專門以殺戮來顯示存在感和宣揚恐怖暴力價值觀的行為，從“9?11”事件后就成為中東背景恐怖組織的標(biāo)準(zhǔn)套路。
此類恐怖襲擊行為，往往并不設(shè)置具體的攻擊目標(biāo)，而是無差別地殺害現(xiàn)場所有群眾，同時通過媒體和社交網(wǎng)絡(luò)傳播恐怖景象，對觀眾造成進(jìn)一步的心理傷害。
很多美國民眾并不是紐約世貿(mào)中心現(xiàn)場的親歷者，卻因為觀看大樓倒塌的電視直播而出現(xiàn)了非常典型的應(yīng)激反應(yīng)，這就是所謂的“替代性壓力綜合征”。根據(jù)事后的調(diào)查，在“9?11”事件發(fā)生之后大部分紐約市民都出現(xiàn)精神醫(yī)學(xué)意義上的應(yīng)激反應(yīng)，至于比較嚴(yán)重的“創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙”，患病率為7.5%，這與地震和海嘯等大規(guī)模的自然災(zāi)害所造成的患病率相當(dāng)，然而區(qū)別在于很少有人因為觀看地震或海嘯現(xiàn)場錄像而出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)。
由此可見，大規(guī)?？植酪u擊所造成的傷害，遠(yuǎn)不止是傷亡數(shù)字和經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計那么簡單，對整個社會造成的傷害需要數(shù)年的時間才能逐漸彌合。那么為何制造這種人為恐怖災(zāi)難的組織在長達(dá)十多年的反恐戰(zhàn)中未曾被撲滅，反而愈演愈烈呢？
組織形態(tài)是關(guān)鍵
在互聯(lián)網(wǎng)時代到來之前，多層級管理架構(gòu)幾乎被奉為管理上的金科玉律。大公司往往根據(jù)地域來進(jìn)行分區(qū)管理，以便各平級機構(gòu)之間形成協(xié)作競爭關(guān)系，通過激勵機制來促進(jìn)公司的發(fā)展進(jìn)步。尤其在對未來的判斷上，大型企業(yè)往往會根據(jù)此前的市場數(shù)據(jù)，制定計劃指標(biāo)式的目標(biāo)，然后再根據(jù)不同的級別和市場劃分區(qū)域，細(xì)化到小組或者個人。在這種層級制的管理體制下，員工和中下層管理者猶如一部龐大精密機器的部件一樣，機械化地重復(fù)運作。
事實上，不僅是商業(yè)企業(yè)一直奉行著這套管理模式，各國的政府和軍隊也同樣使用類似的管理體系。這種體系的好處顯而易見：能夠極大程度地讓群體內(nèi)部的力量集中，根據(jù)目標(biāo)的需求，向某一個關(guān)鍵的進(jìn)攻方向釋放能量。這是工業(yè)化時代的思維方式，德國閃電戰(zhàn)之父古德里安在其著作中就強調(diào)“只許集中！不許分散”。毛澤東則強調(diào)，戰(zhàn)爭中要“集中優(yōu)勢兵力，打殲滅戰(zhàn)”。
隨著時代演進(jìn)，現(xiàn)在這種曾經(jīng)被奉為管理和戰(zhàn)術(shù)圣經(jīng)的理念，已經(jīng)無法應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。尤其對于恐怖組織而言，集中的結(jié)果就是被集中殲滅。早在上個世紀(jì)80年代末，巴勒斯坦激進(jìn)派組織哈馬斯成立時，他們就在嘗試一種顛覆性的管理體制。以色列臥底特工Mosab Hassan Yousef（此人為哈馬斯創(chuàng)始人之一的長子，曾經(jīng)在哈馬斯內(nèi)部官居要職）在其回憶錄《哈馬斯之子》中，就描述該組織成立時雖然有多名創(chuàng)始者，卻并沒有明確的層級劃分。
在之后的發(fā)展中，它的主要領(lǐng)導(dǎo)人并不過問彼此的業(yè)務(wù)，甚至連自身下屬機構(gòu)的具體行動也不直接參與。每次秘密會議上，高層只會討論一些理念性的議題，至于具體行動細(xì)節(jié)則完全由基層的行動人員掌握。其資金來源也完全取自分散匿名的途徑，盡管Yousef已經(jīng)是哈馬斯的高層成員，卻也不知道具體是什么人在支持該組織的運作。最后他在回憶錄中強調(diào)，哈馬斯是幾乎不可能被消滅的，因為這是一種理念而不是真正意義上的組織，只要理念還存在哈馬斯就不會滅亡。
基地組織是首個全球化的恐怖組織，為了避免被情報機構(gòu)追查到，它同樣奉行著極為扁平化的管理架構(gòu)，“遍布全球”卻僅僅是名義上和資源上聯(lián)系，而組織內(nèi)的上下級之間，甚至盡量避免了解對方的情況，以免因為個別人的暴露而導(dǎo)致整個組織的滅頂之災(zāi)。
基地組織的制度創(chuàng)新并不在于扁平化管理，而是全球化的理念。盡管本?拉登是該組織的領(lǐng)袖，但各分支機構(gòu)對他的效忠僅限于形式上。2004年扎卡維領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克極端組織才正式宣布效忠基地組織，成為基地組織在伊拉克的分支，而正是這個分支演變成了今天的ISIS。從管理理念來看，ISIS組織可謂是集中東譜系極端組織之大成。
他們不僅擁有像哈馬斯一樣的極端扁平化管理機構(gòu)，而且與基地組織一樣擁有全球化擴(kuò)張的目標(biāo)。更為糟糕的是，ISIS顯然吸取了本?拉登的教訓(xùn)——他終其一生實際上一直在寄人籬下，無論是藏匿于蘇丹還是在阿富汗，都是通過和當(dāng)?shù)剀婇y或者極端組織結(jié)盟的方式獲得居留和發(fā)展的權(quán)利，缺乏自己獨立的根據(jù)地。尤其是本?拉登發(fā)動對美國大使館的攻擊后，蘇丹政府迫于國際社會壓力，將其驅(qū)逐出境。在阿富汗活動期間，更不得不考慮塔利班的影響，盡管兩者合作非常緊密。
與基地組織不同，ISIS更希望自己獲得穩(wěn)固的根據(jù)地，這樣不僅具有獨立的地位，不會受制于人，且更能夠通過根據(jù)地擴(kuò)張兵源和財政基礎(chǔ)。然而詭異的是，該組織并未像其他反政府武裝那樣，在割據(jù)一方之后就開始爭取國際社會承認(rèn)，以便獲得合法國際地位穩(wěn)固其地盤，而是持續(xù)地輸出價值觀，并且收編與其相隔甚遠(yuǎn)的其他極端組織。在傳統(tǒng)國際關(guān)系中，這種做法完全是自尋死路，然而從現(xiàn)在的發(fā)展勢頭來看，ISIS顯然遠(yuǎn)未到拐點。
巴黎恐襲慘案的比利時嫌犯
新組織形式是否無懈可擊
在巴黎恐怖襲擊發(fā)生之后，關(guān)于ISIS的理念、政治訴求，乃至其踐行《古蘭經(jīng)》的預(yù)言，都已經(jīng)被多方面地報道和解讀。然而卻很少有人認(rèn)真地審視該組織的管理架構(gòu)和信息傳導(dǎo)機制到底是如何運作的，以及如何破解這種新型的組織。
從理論上而言，盡管ISIS自稱伊斯蘭國，但其已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的政權(quán)或者國家。ISIS的運作可謂是極端組織進(jìn)化的終極形態(tài)，其扁平化的結(jié)構(gòu)不僅能夠獨立行動，且在敘利亞和伊拉克的戰(zhàn)斗中，還能夠相互緊密配合形成合力。
在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中，該組織的軍事力量往往能夠在短時間內(nèi)長途奔襲百公里外的目標(biāo)。這使得守軍幾乎無法反應(yīng)，這樣的沙漠長途攻擊，過去僅在英美軍隊的中東軍事行動里出現(xiàn)過。這完全得益于ISIS組織的參謀團(tuán)隊成員——他們大部分是于伊拉克和敘利亞的前政府軍指揮官。這種戰(zhàn)法甚至讓伊朗圣城旅負(fù)責(zé)支援?dāng)⒗麃喺姷膶㈩I(lǐng)，也大感頭疼。
在法國的恐怖襲擊中，我們會發(fā)現(xiàn)，ISIS組織的行動人員具備分組多點同步進(jìn)攻的能力，而其中的協(xié)調(diào)和通信手段，還有待法國情報機構(gòu)的確認(rèn)，不過已經(jīng)有新聞傳出，實施攻擊的恐怖分子可能利用PS4游戲機內(nèi)置的聯(lián)網(wǎng)游戲聊天功能進(jìn)行通信，這無疑是個非常聰明的做法。此前就有消息傳出，恐怖組織可能利用網(wǎng)游傳遞信息，美國情報部門還特意加強了對《魔獸世界》等知名網(wǎng)游的監(jiān)控。用專用的游戲機進(jìn)行通信，恐怕就是利用情報機關(guān)的偵查視線尚不及此的空隙。
從這兩種典型的行動可以看出，該組織實際上具備了正規(guī)軍和基地組織行動小組的雙重功能。在面對中東政權(quán)較為落后的軍事力量時，其正規(guī)軍具備相對的優(yōu)勢，而在面對歐美軍警時，又能發(fā)揮別動隊的優(yōu)勢，選擇脆弱的民用目標(biāo)下手。
盡管法國政府在巴黎遇襲后，憤怒地調(diào)動戴高樂號核動力航母準(zhǔn)備向ISIS發(fā)動攻擊，然而從現(xiàn)實考慮，一艘航母對于擁兵數(shù)萬的ISIS而言恐怕只是杯水車薪。
當(dāng)然這并不意味著ISIS在正面戰(zhàn)場是不可戰(zhàn)勝的，美軍在阿富汗戰(zhàn)爭中輕易擊潰了塔利班的進(jìn)攻，盡管此前塔利班的軍隊讓曾經(jīng)的抗蘇英雄馬哈德將軍指揮的北方聯(lián)盟聞風(fēng)喪膽。美軍的重型轟炸機和近乎于外科手術(shù)的轟炸精度，卻讓塔利班士兵見識到了真正的現(xiàn)代化軍事力量。當(dāng)然這需要當(dāng)?shù)匚溲b的配合，美軍特種部隊在2001年阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，就開始與北方聯(lián)盟的部隊進(jìn)行嵌入式的合作。特種部隊成員伴隨北方聯(lián)盟士兵進(jìn)攻塔利班的據(jù)點，在遭遇抵抗后呼叫空中力量支援，打擊被北方聯(lián)盟士兵纏住的塔利班武裝。美軍稱這種戰(zhàn)術(shù)為鐵砧戰(zhàn)術(shù)。北方聯(lián)盟的地面武裝相當(dāng)于砧板，而美軍的空中力量則相當(dāng)于鐵錘，塔利班武裝會被徹底砸扁。
如果沒有地面部隊的支持，空中力量打擊很難發(fā)揮出威力。美軍及阿拉伯聯(lián)盟軍隊從去年發(fā)動對ISIS的空中打擊以來，與地面力量的配合相當(dāng)松散。伊拉克政府軍缺乏與ISIS武裝決戰(zhàn)的勇氣，而在敘利亞，ISIS成功利用政府軍和反對派武裝的矛盾，不斷在夾縫中擴(kuò)張力量。政府軍和反對派武裝都不愿意與ISIS正面抗?fàn)?，而是希望對方陷入兩線作戰(zhàn)。只有庫爾德武裝正在全力正面對抗ISIS的進(jìn)攻，然而考慮到土耳其對庫爾德的態(tài)度，同為北約成員的西方國家恐怕很難與其結(jié)成聯(lián)盟。
由此可見，在正面戰(zhàn)場上ISIS所向披靡并非由于其軍事實力超凡，而是成功利用了周邊國家的內(nèi)外部矛盾，以及國際關(guān)系中相互制肘妥協(xié)的國與國關(guān)系。換句話說，如果西方國家能夠拿出當(dāng)年攻打阿富汗基地組織和塔利班的決心，并依靠庫爾德這樣的可靠地面部隊支持，在正面戰(zhàn)場上擊潰ISIS的武裝力量并非難事。
雖然ISIS仍在全球擴(kuò)張其意識形態(tài)，但正面戰(zhàn)場上的失利卻會削弱其海外的活動能力。塔利班和基地組織得以死灰復(fù)燃，全因為美國在阿富汗戰(zhàn)事平穩(wěn)后，開始將資源傾斜到伊拉克戰(zhàn)場。所以，如果本次巴黎襲擊真的能夠促使西方國家下定決心，那么全面擊敗ISIS在技術(shù)上是可行的。
11月13日，法國巴黎，極端組織ISIS的恐怖分子攻擊巴塔克蘭劇院，警方協(xié)助受傷者
情報視線在哪里？
如果ISIS的根據(jù)地不能被削弱，那么其海外組織的活動將很難得到遏制。這就和2002-2003年，阿富汗戰(zhàn)局逐漸明朗，塔利班和基地組織陷入低潮期一樣。這期間基地組織持續(xù)試圖在東南亞和歐洲發(fā)動攻擊，作用卻極為有限。如果ISIS的根據(jù)地被徹底摧毀，主要領(lǐng)導(dǎo)人被擊斃，即使他們會被極端分子奉為烈士，卻已經(jīng)不再是向往和投奔的目標(biāo)。所以說正面戰(zhàn)場的勝負(fù)決定了海外恐怖襲擊的烈度。
當(dāng)然，要保障本土的安全僅靠正面戰(zhàn)場的決戰(zhàn)是不夠的。在跨國的恐怖主義活動中，處于管轄爭議或者政府力量薄弱的邊界地帶，容易成為極端組織的藏身之所。如巴基斯坦北部地區(qū)，在反恐戰(zhàn)爭爆發(fā)后逃離阿富汗的塔利班成員，就得以在當(dāng)?shù)夭孔搴驼姽茌牷靵y的夾縫中喘息，這也是2014年度諾貝爾和平獎得主馬拉拉?優(yōu)素福?扎伊的家鄉(xiāng)遭遇塔利班入侵的原因。
極端組織成員不僅對當(dāng)?shù)貙嵤┍┝π袨?，且會主動破壞?dāng)?shù)卦械纳鐣刃蚝徒Y(jié)構(gòu)，例如禁止學(xué)生接受正常的現(xiàn)代化教育、剝奪婦女的權(quán)利等等。馬拉拉?優(yōu)素福?扎伊正是因為堅決抗?fàn)幩嗟谋┱以?jīng)多次被暗殺依舊不屈，而成為有史以來最年輕的諾獎得主。
要徹底消除恐怖分子的避風(fēng)港和安全屋，就必須打通各國情報機構(gòu)之間的壁壘，通過共享和協(xié)作來完成對恐怖活動的預(yù)警。事實上，預(yù)警恐怖活動已經(jīng)不僅僅是情報工作那么簡單，而是一種徹底的社會化作業(yè)。真正有效的情報人員，往往不是受過特訓(xùn)的007，而是社區(qū)中類似“朝陽群眾”那樣的“好市民”。他們提供的細(xì)微線索，有助于發(fā)現(xiàn)潛在的極端分子，同時必須保證這種審查和追蹤是受到重視的。
“9?11”事件前，有種種跡象表明襲擊將會發(fā)生，然而當(dāng)時的美國政府卻忽視了這種警告。法國襲擊前同樣出現(xiàn)了非常強烈的信號，例如德國警方截獲了一輛開往巴黎且滿載武器和爆炸物的汽車，駕車者是個典型的極端主義分子。根據(jù)常識，ISIS這樣的組織，其攻擊往往是多個互相不認(rèn)識的小組同時進(jìn)行的。令人遺憾的是，盡管德國警方已經(jīng)將情況通報了法國，然而此事卻并未被法國政府視為迫在眉睫的威脅。
在情報界，對于不同問題的重視程度成為“視線”。視線在什么方向，各種資源和情報工作就會投向什么方向?！??11”事件之前，美國情報界的視線主要集中在大國博弈，恐怖主義威脅的優(yōu)先級別甚至低于自然災(zāi)害的預(yù)警。從巴黎襲擊的結(jié)果來看，恐怕法國并未真的將視線回收到保護(hù)本土安全之上。
我們不得不遺憾地承認(rèn)，ISIS這個怪胎確實殘暴得近乎歇斯底里，然而其組織形態(tài)卻非常先進(jìn)且極具靈活性，更根據(jù)外部環(huán)境不斷進(jìn)化。尤其在利用現(xiàn)有國際關(guān)系的制度漏洞方面，有著遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其前身基地組織的政治水平。
如果僅從技術(shù)上來看，消滅ISIS似乎只是時間的問題。反觀中東現(xiàn)狀，似乎實在難以找到從意識形態(tài)上擊敗ISIS組織的可能，即便是通過軍事打擊和情報作業(yè)成功削弱了該組織的實力，甚至將其建立的邪惡帝國徹底占領(lǐng)，也很難保證他日其他極端組織不會在其基礎(chǔ)上死灰復(fù)燃，就如同ISIS從基地組織伊拉克分支中蛻變出來一樣。
