面孔 | 巴西政壇沒(méi)有“干凈”人?

稿源:南方人物周刊 | 作者: 文 趙靈敏 日期: 2018-01-03

政客貪污腐敗對(duì)巴西來(lái)說(shuō)已不是一個(gè)新鮮話題了,歷任總統(tǒng)都曾被腐敗丑聞困擾

5月12日,經(jīng)過(guò)21小時(shí)的辯論,巴西參議院投票通過(guò)了針對(duì)總統(tǒng)羅塞夫的彈劾案,羅塞夫被強(qiáng)制停職最長(zhǎng)達(dá)180天,副總統(tǒng)特梅爾出任代總統(tǒng)。

接下來(lái)該案將進(jìn)入預(yù)審階段,參議院特別委員會(huì)將對(duì)彈劾報(bào)告進(jìn)行修改并遞交參議院進(jìn)行第二次全體投票。屆時(shí)如果有2/3以上的參議員認(rèn)為總統(tǒng)有罪,羅塞夫?qū)⒈涣T黜,8年內(nèi)不得擔(dān)任公職,特梅爾則將正式出任總統(tǒng)至本屆任期結(jié)束。如這兩次投票有任何一次未能通過(guò)彈劾案,羅塞夫?qū)⒗^續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。目前,代總統(tǒng)特梅爾已與反對(duì)派達(dá)成協(xié)議,以不參加2018年總統(tǒng)選舉為代價(jià)獲得反對(duì)派全力支持,羅塞夫被罷黜的可能性很大。

同時(shí),有六成以上的巴西民眾支持彈劾羅塞夫?;叵?010年,當(dāng)羅塞夫成為巴西歷史上第一位女總統(tǒng)時(shí),她的民意支持率高達(dá)70%。4年后爭(zhēng)取連任時(shí)卻僅僅以3個(gè)百分點(diǎn)的微弱優(yōu)勢(shì)艱難勝出。目前,她的支持率跌至8%,創(chuàng)下了1989年巴西實(shí)施直選以來(lái)總統(tǒng)支持率的歷史最低紀(jì)錄。而貪腐和經(jīng)濟(jì)不振,是造成羅塞夫不得人心的根本原因。

近年來(lái),羅塞夫一直深陷腐敗丑聞。2014年3月,媒體披露巴西石油公司高管伙同政界人士集體腐敗,利用外包工程虛抬報(bào)價(jià)收受賄賂,涉案金額高達(dá)數(shù)十億美元,這被稱作“巴西史上最大腐敗案”。羅塞夫在2003-2010年間曾擔(dān)任該公司董事會(huì)主席,被認(rèn)為應(yīng)該承擔(dān)失察的責(zé)任。這導(dǎo)致羅塞夫自2015年1月第二個(gè)任期開始以來(lái)日子一直不好過(guò),過(guò)去一年多來(lái)巴西已經(jīng)爆發(fā)過(guò)多次大規(guī)模游行,要求她下臺(tái)。

此外,巴西經(jīng)濟(jì)目前困難重重。巴西是金磚國(guó)家,近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好,2011年更超越英國(guó)成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)也是美洲僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。但這一切成就,都是建立在石油等大宗商品價(jià)格高企的基礎(chǔ)上。自2013年大宗商品價(jià)格普遍下跌以來(lái),巴西經(jīng)濟(jì)遭到重挫,此前經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利時(shí)被掩蓋的社會(huì)矛盾頓時(shí)爆發(fā)出來(lái)。在經(jīng)濟(jì)好時(shí),巴西和有濃厚民粹主義傳統(tǒng)的拉美其他國(guó)家一樣,大幅度擴(kuò)大公共福利支出,將出口帶來(lái)的財(cái)富大量用于消費(fèi)性的社會(huì)福利,而當(dāng)政府遇到經(jīng)濟(jì)困難、不得不采取緊縮政策時(shí),就造成了底層民眾的不滿。

對(duì)這些問(wèn)題,羅塞夫選擇視而不見,一直聲稱無(wú)罪。由于迄今為止沒(méi)有直接的證據(jù)證明羅塞夫本人有貪腐行為,再加上此次彈劾的另一個(gè)理由——政府2014年的財(cái)政存在違法行為,未經(jīng)國(guó)會(huì)許可向國(guó)有銀行舉債——略嫌牽強(qiáng),她的喊冤是有一定道理的。畢竟,執(zhí)政不力和貪贓枉法是兩個(gè)完全不同的概念。

自1989年民主選舉以來(lái),政客貪污腐敗對(duì)巴西來(lái)說(shuō)已不是一個(gè)新鮮話題了,歷任總統(tǒng)都曾被腐敗丑聞困擾。政客們?cè)诔鋈尾块L(zhǎng)前,通常在議會(huì)擔(dān)任議員或在地方政府競(jìng)選過(guò)公職,在一系列的競(jìng)選中,他們已經(jīng)投入大量資本,因此,很多人一旦上任,就想著如何把本錢撈回來(lái)。

更離奇的是,即便腐敗丑聞敗露,涉事的官員也往往安然無(wú)恙。巴西前總統(tǒng)費(fèi)爾南多·科洛爾在1992年因腐敗被彈劾,后來(lái)又回到參議院當(dāng)議員;科洛爾的父親同樣是議員,他在1963年槍殺了另一名政客,卻從未被審判。目前巴西國(guó)會(huì)594名議員中,有352名因涉嫌貪贓或涉入其他重罪正接受警方調(diào)查,如此腐敗的國(guó)會(huì)“賊喊抓賊”,羅塞夫自然不服。

不過(guò),政治不應(yīng)該是比爛的游戲,其他人有問(wèn)題并不意味著羅塞夫就沒(méi)有問(wèn)題,事已至此,她也只能愿賭服輸。真正的悲哀是,即便她被打倒,也換不來(lái)一個(gè)清明廉潔的政壇。

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南方人物周刊 2024 第806期 總第806期
出版時(shí)間:2024年09月16日
 
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