白宮學(xué)者項(xiàng)目每年招收10-15個(gè)年齡介于28-36歲的行業(yè)杰出者。首要條件必須是美國(guó)公民。如果當(dāng)選者有雙重國(guó)籍，必須放棄非美國(guó)國(guó)籍。此外，還需要五位社會(huì)上有聲望的人推薦，并進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)九個(gè)月的筆試、面試和嚴(yán)格的社會(huì)安全背景調(diào)查考核。
1964年至今，白宮學(xué)者項(xiàng)目已經(jīng)培育了八百多位白宮學(xué)者，其中一些走出白宮后成為各行各業(yè)的領(lǐng)袖，比如美國(guó)前國(guó)務(wù)卿柯林·鮑爾（Colin Powell）、斯坦福大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)羅伯·喬斯（Robert L.Joss）、紐交所前主席馬歇爾·卡特（Marshall Carter）等。我們所熟知的趙小蘭是美國(guó)歷史上第一位華裔白宮學(xué)者，她于1983年通過白宮學(xué)者項(xiàng)目成為了羅納德·里根總統(tǒng)顧問密斯的特別助理，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸及貿(mào)易工作。
過硬的資源關(guān)系網(wǎng)
我們找到了首位來自中國(guó)大陸的白宮學(xué)者：黃征宇。他1977年出生于上海，10歲便移民美國(guó)。他學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，在斯坦福大學(xué)的四年半時(shí)間內(nèi)獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位、工業(yè)工程學(xué)學(xué)士學(xué)位和計(jì)算機(jī)科學(xué)碩士學(xué)位，還在哈佛商學(xué)院獲得了工商管理碩士學(xué)位。對(duì)他來說，大學(xué)是創(chuàng)新最好的平臺(tái)，如果讓他再選一次，他會(huì)“少讀點(diǎn)書，多點(diǎn)時(shí)間利用身邊的資源”。“資源”是通往白宮學(xué)者、美國(guó)政界的硬條件。
黃征宇90年代在斯坦福時(shí)，亞洲互聯(lián)網(wǎng)興起，他發(fā)現(xiàn)學(xué)校并沒有與此相關(guān)的學(xué)生組織、學(xué)生力量。于是，他給當(dāng)時(shí)的校長(zhǎng)寫郵件，倡導(dǎo)成立學(xué)生組織。校長(zhǎng)介紹他認(rèn)識(shí)了理工部部長(zhǎng)，也就是隨后一屆的斯坦福校長(zhǎng)。2000年4月，斯坦福大學(xué)亞裔工程師協(xié)會(huì)發(fā)起成立了亞太地區(qū)學(xué)生企業(yè)家精神協(xié)會(huì)，簡(jiǎn)稱ASES，每年分別在斯坦福大學(xué)和亞太地區(qū)舉行兩次全球性年會(huì)。平臺(tái)聚集了名校代表、知名企業(yè)家、風(fēng)投機(jī)構(gòu)以及政府官員，主題多半與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)。這是黃征宇從學(xué)校步入社會(huì)的第一張強(qiáng)大的資源關(guān)系網(wǎng)。
在申請(qǐng)白宮學(xué)者之前，黃征宇在英特爾總部工作。有一次，英特爾獨(dú)立董事Reed Hundt跟他聊起關(guān)于跨國(guó)合作的事情。當(dāng)時(shí)，英特爾的PC行業(yè)專利最多，但并不收費(fèi)。他們想以此打入無線通訊行業(yè)，與中國(guó)政府合作研究4G網(wǎng)絡(luò)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
黃征宇代表英特爾到中國(guó)談判，“中國(guó)政府很支持，想將它提升到兩國(guó)政府合作的高度。這是第一次，不僅在技術(shù)和產(chǎn)品上合作，而且還會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上合作，制定新的游戲規(guī)則?！钡谂c美國(guó)政府洽談時(shí)，黃征宇遇到了困惑，他發(fā)現(xiàn)美國(guó)政府并不想?yún)⑴c這個(gè)好項(xiàng)目。Reed Hundt推薦了白宮項(xiàng)目給黃征宇，讓他去白宮找答案。
進(jìn)入白宮，黃征宇才了解到，“與中國(guó)政府不同，美國(guó)政府對(duì)企業(yè)一貫保持中立。例如，unlike Intel，高盛需要靠IP收費(fèi)，作為政府不可偏向任何一個(gè)企業(yè)。”
“調(diào)查背景花的錢可能遠(yuǎn)高于發(fā)給我們的工資”
不過，進(jìn)入白宮可不簡(jiǎn)單。
經(jīng)過開放申請(qǐng)階段、區(qū)域篩選階段、全國(guó)公示階段，到了每年6月份的某個(gè)周末，大約30名候選人會(huì)被邀請(qǐng)到華盛頓進(jìn)行第二次面試。這一輪面試的面試官都是由美國(guó)總統(tǒng)特別指定的政府要員，或者是白宮學(xué)者委員會(huì)的核心成員。
黃征宇的面試官是美國(guó)著名建筑師Maya Lin、曾經(jīng)的歐洲盟軍最高司令部長(zhǎng)官Wesley Clark、美國(guó)參議員等。他們輪流或者搭配著對(duì)黃征宇進(jìn)行提問。黃征宇記得Wesley Clark問他，如果中國(guó)和美國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，你會(huì)忠于哪個(gè)？如果美國(guó)需要你，你會(huì)怎么選擇？還有面試官告訴他中國(guó)見聞，說自己70年代末到過中國(guó)，住在外灘的和平飯店，但是房間里沒有空調(diào)，還有老鼠。面試官問黃征宇，那只老鼠還在嗎？“當(dāng)時(shí)覺得，他們對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)真的很少，很主觀，這讓我很驚訝。”黃征宇的回答兼顧了中美雙方立場(chǎng)。
面試官的心理是，這個(gè)人能給白宮學(xué)者和白宮帶來什么價(jià)值。黃征宇是那輪面試中唯一的華裔，“當(dāng)時(shí)他們都認(rèn)識(shí)到中國(guó)的重要性，他們認(rèn)識(shí)的絕大多數(shù)華裔都是ABC，中文不怎么好。即使這種ABC也很少，可能見過一兩個(gè)。所以他們從來沒見過我這種多元背景的人，我兩方面都很熟，有著很獨(dú)特的東西，可能給白宮帶來收獲?！?br />在這一輪面試前后，黃征宇已經(jīng)接受了聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）最徹底的背景調(diào)查，包括個(gè)人經(jīng)歷和工作經(jīng)歷。FBI要求黃征宇列出去過的七十多個(gè)國(guó)家和所有認(rèn)識(shí)的人。他的朋友們也因此收到了電話。黃征宇調(diào)侃說：“調(diào)查背景花的錢可能遠(yuǎn)高于發(fā)給我們的工資?！?br />確保入選者有最高信用級(jí)別后才進(jìn)入總統(tǒng)篩選環(huán)節(jié)。黃征宇成為2009-2010屆白宮學(xué)者，唯一的亞裔。經(jīng)過與八個(gè)不同的政府部門溝通，黃征宇最終在確定崗位環(huán)節(jié)選擇了美國(guó)國(guó)際開發(fā)署。
如何做決策
第一次和奧巴馬見面時(shí)，黃征宇問了總統(tǒng)一個(gè)問題：就職一年，最大的心得是什么？奧巴馬沉默了三四秒，黃征宇心里一驚，心想可能問錯(cuò)問題了。沉默過后的奧巴馬說，“我發(fā)現(xiàn)到我這里的問題，都是不能解決的。當(dāng)我每次開會(huì)時(shí)，我認(rèn)識(shí)到，我不是最聰明的或是最有經(jīng)驗(yàn)的。比如，手邊的能源部長(zhǎng)，得過諾貝爾獎(jiǎng)；國(guó)防部長(zhǎng)，有三十余年華盛頓經(jīng)驗(yàn)；Hilary Clinton是前總統(tǒng)夫人和國(guó)務(wù)卿。但是有一點(diǎn)我清楚，我可以總結(jié)這些聰明人的觀點(diǎn)想法，做出自己的決策?！?br />在白宮，黃征宇經(jīng)常聽到奧巴馬說的一句話是，Thank you for your service。他也會(huì)和同事們討論中國(guó)對(duì)國(guó)際發(fā)展是好還是不好的問題?？傮w而言，美國(guó)政府高層在決策機(jī)制方面還是與他想象中的不一樣，雖然他說“有些東西不能說”，但還是分享了一些案例。
關(guān)于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，前國(guó)防部部長(zhǎng)做了兩個(gè)決定，“很多美國(guó)人都覺得影響至今”。一是美國(guó)戰(zhàn)勝后解除伊拉克軍隊(duì)；二是開除執(zhí)政黨所有黨員，“把持槍人和精英踢出，這要革命啊，所以之后不停內(nèi)戰(zhàn)，很多人覺得都是因?yàn)樗臎Q定?！秉S征宇問過他何以做出這樣的決定，“他畫了一個(gè)圓圈，說一小條是我知道我知道的東西，大一條是我知道我不知道的東西，其他都是我不知道我不知道的東西。而我是根據(jù)當(dāng)時(shí)我知道我知道的內(nèi)容和我知道我不知道的東西做的決定，所以沒錯(cuò)。”
黃征宇也問過前國(guó)務(wù)卿鮑威爾同樣的問題，“一開始他的說法和前者很像：是當(dāng)時(shí)的情報(bào)讓我做出這個(gè)決定”，后面的話讓黃征宇覺得鮑威爾跟其他政客不一樣，鮑威爾說，“我當(dāng)時(shí)站在聯(lián)合國(guó)講話時(shí)是代表美國(guó)，但后來證明WMD（大規(guī)模殺傷性武器）不存在，所以我應(yīng)該也愿意為我說的話負(fù)責(zé)。”這讓黃征宇多少有些吃驚，
黃征宇意識(shí)到，政客與公司高管有著顯著區(qū)別，“我認(rèn)識(shí)很多公司CEO，他們常說的一句話是，最終責(zé)任在我這里，但絕大多數(shù)政客，不會(huì)主動(dòng)說這是我的責(zé)任，更多是說反對(duì)黨的問題?！秉S征宇之所以覺得鮑威爾讓他吃驚，主要是因?yàn)樗挠^點(diǎn)是“（政府）領(lǐng)袖需要有這種承擔(dān)責(zé)任的心態(tài)”。
作為美國(guó)國(guó)際開發(fā)署署長(zhǎng)的特別助理，黃征宇主持參與了海地救援。他更關(guān)注和致力于解決的中長(zhǎng)期問題是推動(dòng)對(duì)外援助PPP（Public-Private-Partnership）公私合作模式，幫助貧困國(guó)家做可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。
“怎么幫助當(dāng)?shù)卣⒑玫念I(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)班子，很多合作NGO用的是本國(guó)的外國(guó)專家，沒有很好地發(fā)展本土領(lǐng)袖，并且少量發(fā)展出的本土領(lǐng)袖，更多是選擇留在NGO，因?yàn)楦＠茫皇峭度氘?dāng)?shù)厣鐣?huì)。”
黃征宇的對(duì)策是，通過幫助當(dāng)?shù)赜麢C(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模和影響力解決就業(yè)，產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)?！爱?dāng)時(shí)找母基金。比如這個(gè)母基金投了10個(gè)基金，每個(gè)基金投20-40個(gè)企業(yè)，我們找的主要是社會(huì)企業(yè)（有社會(huì)意義），每個(gè)企業(yè)雇傭數(shù)百上千人”，“初步試點(diǎn)是一億美元?！?br />黃征宇也看到了成功的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。他和同事們?nèi)ヌK丹考察，到了那里和當(dāng)?shù)厝苏勂鹪掝}，蘇丹人就會(huì)說，中國(guó)對(duì)我們的幫助很大，幫我們?cè)炝说缆泛蜆蛄海屛覀冞@里有了實(shí)質(zhì)的改變。相反，他們對(duì)西方公益組織的援助并不滿意，他們會(huì)說，這些人來到我們這里這么多年，看上去也沒什么起色。政府和企業(yè)直接合作，幫助當(dāng)?shù)亟⒒A(chǔ)設(shè)施，解決當(dāng)?shù)氐馁Y金和技術(shù)問題。這是中國(guó)政府對(duì)外援助的主要途徑。這樣的模式是否適合美國(guó)政府？這也是黃征宇留給后繼白宮學(xué)者的問題。
