近日，有媒體在美國(guó)政府即將出臺(tái)新的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》前，曝光了一份草稿。內(nèi)容包括特朗普政府有意研發(fā)新型核武器，并將放寬核武器的使用限制，在遭受重大的非核武襲擊時(shí)，可以以核武器反擊。
這份草案公布后，引發(fā)評(píng)論界的一番討論，更有評(píng)論員擔(dān)心美國(guó)放寬核武器使用限制會(huì)加劇核武戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)五角大樓則對(duì)此一副無(wú)可奉告的態(tài)度，在例行記者招待會(huì)上回應(yīng)：報(bào)告還在撰寫中，現(xiàn)階段沒(méi)有任何可以公開(kāi)的消息也不方便證實(shí)或者否認(rèn)任何坊間傳聞。那么這份媒體公布的草案到底是美國(guó)國(guó)防部?jī)?nèi)部泄密還是媒體捕風(fēng)捉影呢？
要回答上述問(wèn)題我們首先需要了解，媒體版本的草案主要闡述了這么幾件事情：首先特朗普政府決定在未來(lái)徹底更新美國(guó)核武器庫(kù)；其次將會(huì)研發(fā)新型核武器，包括可以裝載核彈頭的潛射巡航導(dǎo)彈和低當(dāng)量核戰(zhàn)斗部；最后，也就是最關(guān)鍵的一條，美國(guó)將不會(huì)在何種情況下對(duì)使用核武器進(jìn)行反擊做出任何承諾，或者說(shuō)模糊核反擊戰(zhàn)略的啟動(dòng)條件。
從上述內(nèi)容來(lái)看，這份媒體版草案很可能是真的。從美軍核武器庫(kù)的情況來(lái)看，大部分核武器均為冷戰(zhàn)期間研發(fā)制造的型號(hào)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，美國(guó)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上提出全面更新核武器庫(kù)是很有可能的。
那么研發(fā)小當(dāng)量戰(zhàn)斗部和潛射巡航核彈呢？從歷史上來(lái)看，在肯尼迪和里根執(zhí)政時(shí)代，都曾面臨戰(zhàn)略核武器優(yōu)勢(shì)此消彼長(zhǎng)后再平衡的問(wèn)題。肯尼迪執(zhí)政時(shí)代，核武器已經(jīng)不再是美國(guó)的獨(dú)門兵器，蘇聯(lián)不僅核試驗(yàn)成功而且核武器的數(shù)量和質(zhì)量也急起直追?？夏岬险谑切拚税劳枙r(shí)代的大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)靈活反應(yīng)戰(zhàn)略，使用核武器、常規(guī)武器和特種作戰(zhàn)等多種手段，應(yīng)對(duì)來(lái)自東方陣營(yíng)的各種挑戰(zhàn)。
在此期間，美國(guó)不僅加強(qiáng)戰(zhàn)略核武器庫(kù)，還開(kāi)始大量裝備戰(zhàn)術(shù)核武器進(jìn)行前沿部署。國(guó)防部認(rèn)為在大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，應(yīng)將戰(zhàn)術(shù)核武器的使用決策下放到戰(zhàn)區(qū)一級(jí)指揮官以增強(qiáng)反擊的靈活性。如此看來(lái)，研發(fā)戰(zhàn)術(shù)級(jí)別的核武器并非今天才有的事情，特朗普政府將核武器戰(zhàn)術(shù)化，也是重蹈肯尼迪“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”的覆轍。
每次世界戰(zhàn)略核武器力量此消彼長(zhǎng)進(jìn)入力量再平衡期的時(shí)候，美國(guó)都會(huì)重提靈活反應(yīng)戰(zhàn)略。比如，里根總統(tǒng)上臺(tái)后，也同樣面臨這樣的問(wèn)題，于是提出了新靈活反應(yīng)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)做好打各種核戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。由于蘇聯(lián)的解體，美國(guó)在冷戰(zhàn)后已經(jīng)基本放棄了進(jìn)行有限度核戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，1991年老布什總統(tǒng)就下令取消所有非戰(zhàn)略性核武器項(xiàng)目，而1994年克林頓政府的核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告出臺(tái)后，則將水面艦艇的核打擊能力全部取消。2010年美國(guó)海軍退役了全部裝備核戰(zhàn)斗部的戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈。該型號(hào)導(dǎo)彈退役后，美國(guó)攻擊核潛艇也不再具備執(zhí)行核打擊任務(wù)的能力，美國(guó)海軍徹底喪失了戰(zhàn)術(shù)核打擊能力。
恢復(fù)潛射巡航核彈，則是重新讓美國(guó)海軍獲得戰(zhàn)術(shù)核打擊能力的關(guān)鍵步驟。從這點(diǎn)可以看出，特朗普政府的2018版靈活反應(yīng)戰(zhàn)略，只是把美國(guó)的戰(zhàn)術(shù)核武器能力回復(fù)到克林頓時(shí)代的水平而已。
