社會(huì) | 押注丹東 贏了嗎?

稿源:南方人物周刊 | 作者: 特約撰稿 李暢 日期: 2018-05-24

限售、提高首付比例,兩個(gè)“大招”再次升級(jí)

鴨綠江對(duì)岸的朝鮮扇動(dòng)了幾下翅膀,隨即一陣房市風(fēng)暴刮向中國(guó)丹東。

全長(zhǎng)795公里的鴨綠江,幾乎有三分之一流經(jīng)丹東,對(duì)丹東來(lái)說(shuō),鴨綠江就是其發(fā)展的基礎(chǔ)。因這條江而形成的獨(dú)特地理位置,不僅為丹東帶來(lái)“北國(guó)江南”的美稱,更因與朝鮮新義州市隔水相望,而讓丹東在中國(guó)與朝鮮之間扮演了重要的角色。

3月25日至28日,朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩對(duì)中國(guó)進(jìn)行非正式訪問(wèn);4月21日,朝鮮宣布從即日起停止核試驗(yàn)和洲際導(dǎo)彈試射,將廢棄北部核試驗(yàn)場(chǎng),集中一切力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè);4月27日,國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅舉行會(huì)談……

種種跡象表明,半島局勢(shì)正在向好的方向發(fā)展,也讓國(guó)際社會(huì)看到了半島走向和平的曙光。更讓嗅覺(jué)敏銳的中國(guó)炒房客嗅到了房市商機(jī),丹東樓市一夜逢春,不少手握重金的投資客紛至沓來(lái)。

4月下旬,曾被當(dāng)?shù)厝朔Q為“鬼城”的丹東新區(qū),房?jī)r(jià)從3000-4000元,漲至5000-8000元,漲幅在30%以上。更有甚者,一日兩次提價(jià),房?jī)r(jià)近乎翻倍。丹東市住建委的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入5月份,丹東新區(qū)商品房均價(jià)的波動(dòng)范圍總體保持在4800-5100元/平方米之間,與4月末相比漲了20%左右,個(gè)別江景熱銷樓盤漲了30%左右。5月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2018年4月70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)顯示,丹東4月房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅為2.0%,領(lǐng)跑70城。

押注朝鮮“改革開放”的不只投資客,還有恒大這樣的大型外來(lái)房企。加入豪賭的甚至還有“華東系”二手手機(jī)廠商,他們認(rèn)為朝鮮一旦與國(guó)際接軌,那么空白的中高端智能手機(jī)市場(chǎng)將是一塊大蛋糕,中國(guó)手機(jī)廠商也會(huì)爭(zhēng)先布局朝鮮市場(chǎng)。

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下一個(gè)深圳?

“如果朝鮮真實(shí)行改革開放,丹東就是下一個(gè)深圳?!边@是投資客、房企、手機(jī)廠商對(duì)丹東抱有的幻想。

深圳本來(lái)是一個(gè)小漁村,在中國(guó)宣布進(jìn)行改革開放后,深圳被開辟為經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。這是中國(guó)觀眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的邏輯鏈:朝鮮的改革開放會(huì)帶動(dòng)丹東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房?jī)r(jià)自然會(huì)上漲。

理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。

當(dāng)年深圳的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是鄰近市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的香港、澳門,其輻射范圍較廣,而丹東的背后并沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市作為倚靠。與丹東隔岸相望的朝鮮新義州,還沒(méi)有強(qiáng)大到能帶動(dòng)丹東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

盡管丹東與朝鮮的地理位置和深圳與香港類似,丹東也是對(duì)朝貿(mào)易的最大口岸城市,但朝鮮和香港不是一個(gè)量級(jí)的,深圳早期的發(fā)展借助了大量的香港資本和全球資本,新義州恐怕還要借助丹東的力量。

恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平曾經(jīng)提出,樓市的前景,短期看政策和金融、中期看土地、長(zhǎng)期看人口流入和產(chǎn)業(yè)工業(yè)等等。丹東這一次和上一次的房?jī)r(jià)騰飛,幾乎都和炒作、地緣政治相關(guān),城市本身的動(dòng)力不足。丹東2017年年末的總?cè)丝跒?35.2萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口107萬(wàn)人。全年遷入人口0.78萬(wàn)人,遷出人口1.22萬(wàn)人,出生率7.09‰,死亡率16.36‰,自然增長(zhǎng)率-9.28‰,人口在不斷地減少。

2017年遼寧省以GDP總量2.39萬(wàn)億元排名第14位,增速只有4.3%,排名全國(guó)倒數(shù)第三。排名第一的廣東省GDP總量是遼寧省的近4倍。東三省中的黑龍江和吉林的GDP總量排名則更為靠后,分列21、23名。

經(jīng)濟(jì)活力減弱導(dǎo)致人口流失。2017年末,遼寧省的常住人口為4368.9萬(wàn)人, 2010年,這一數(shù)據(jù)為4374.6萬(wàn)人。7年間,遼寧省人口不但沒(méi)有增長(zhǎng),反而流失了近6萬(wàn)人。

具體到丹東市,去年,丹東GDP總量為793億元,居全省第9位。全年固定資產(chǎn)投資240.6億元,比上年下降14.1%,增速位居全省第12位。房地產(chǎn)開發(fā)投資86.7億元,增長(zhǎng)8.2%。房地產(chǎn)是拉動(dòng)丹東市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑT诋a(chǎn)業(yè)方面,丹東沒(méi)有成一定規(guī)模的大型企業(yè)。

在新一輪的城市競(jìng)爭(zhēng)中,武漢、鄭州、成都等熱點(diǎn)二線城市都在拼命搶資源搶人才,在東北這片土地,各種要素都很缺乏。

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“需要做的是等待”

“如果出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,中朝關(guān)系取得重大突破,丹東由于處在中朝邊境,勢(shì)必會(huì)在未來(lái)扮演重要的角色。”遼寧大學(xué)轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治研究中心研究員、國(guó)際政治系副教授李家成在接受采訪時(shí)表示,“從丹東口岸走的中朝貿(mào)易量,占到了中朝貿(mào)易總量的90%,如果未來(lái)形勢(shì)向好,丹東的經(jīng)濟(jì)前景將非常可觀。”

在李家成看來(lái),丹東未來(lái)的發(fā)展目前還存在很多未知的部分,目前丹東需要做的是等待。他談到,即將發(fā)生的一次會(huì)面應(yīng)該會(huì)產(chǎn)生比較大的影響——在賣了不少日子關(guān)子之后,特朗普終于在社交網(wǎng)絡(luò)上公布,“金正恩與我之間備受矚目的會(huì)面將于6月12日在新加坡舉行。我們都將致力于讓它成為世界和平的一個(gè)非常特殊的時(shí)刻!”

“目前,朝鮮的對(duì)外開放只是一種意向、一種趨勢(shì)?!崩罴页杀硎?,“未來(lái)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)可能會(huì)發(fā)生在特朗普和金正恩的會(huì)面之后,如果他們之間達(dá)成了一個(gè)‘大交易’,朝鮮棄核,美國(guó)解除對(duì)朝鮮的制裁,到那個(gè)時(shí)候中朝的經(jīng)貿(mào)合作才能全面啟動(dòng)?!?/p>

談到丹東的發(fā)展規(guī)劃,李家成認(rèn)為,“可以等‘特金會(huì)’之后再著手制定,畢竟他們見(jiàn)面后也不會(huì)立刻將所達(dá)成的一些共識(shí)加以落實(shí),所以還給丹東留下了可以緩沖的窗口?!?/p>

其實(shí),早在2011年,位于丹東的新鴨綠江大橋就已開工,該工程原本預(yù)計(jì)2014年完工,并將承擔(dān)80%的對(duì)朝貿(mào)易,預(yù)期高漲的情況下推升當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)水漲船高,由原本的2000元/平米一路升至5000元/平米。但截止到目前朝鮮方面的大橋還未完工,新鴨綠江大橋未能通車,樓市在煎熬中不斷下跌,讓不少投資客慘賠,這期間套牢了部分炒作資金,甚至是大批剛需客。

因此面對(duì)這次朝鮮半島政治氣氛好轉(zhuǎn)帶來(lái)的機(jī)會(huì),當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)與專家呼吁眾人應(yīng)該要謹(jǐn)慎面對(duì)。

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丹東政府放“大招”

5月14日,丹東市出臺(tái)了關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn),又于5月21日出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),連出重拳遏制投機(jī)炒房。針對(duì)非本地戶籍人員的“限售”、“提高首付比例”兩個(gè)“大招”再次升級(jí)。

記者注意到,《通知》中要加強(qiáng)已購(gòu)商品住房交易管理,對(duì)非本地戶籍人員身份證明、購(gòu)房時(shí)間、購(gòu)房區(qū)域等交易要件信息嚴(yán)格審核,不符合政策規(guī)定的住建部門不予辦理房屋交易備案,國(guó)土部門不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

同時(shí)還明確了非本地戶籍人員中,且在本地?zé)o企業(yè)、無(wú)工作的人員在限制區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房,自簽訂商品房買賣合同備案滿5年,并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后方可上市交易。申請(qǐng)商業(yè)個(gè)人住房貸款的,第一套房貸款首付比例提高到50%以上,第二套房貸款首付比例提高到60%以上,貸款利率上浮20%以上。

該《通知》還對(duì)加強(qiáng)土地出讓成本管控、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化政策解讀和市場(chǎng)信息公開等方面提出了明確要求,以防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

據(jù)悉,《通知》中提到的限制區(qū)域?yàn)榕c朝鮮新義州隔江相望的丹東新區(qū),與上次調(diào)控相比,非本地戶籍購(gòu)新房的限售年限從兩年提高到五年。

由此可見(jiàn)政府堅(jiān)決貫徹“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的決心。前來(lái)丹東炒房的人,或許只能自求多福了。

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南方人物周刊 2024 第806期 總第806期
出版時(shí)間:2024年09月16日
 
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