近日，美國陸軍參謀長馬克·亞歷山大·米利（Mark Alexander Milley）在美國參議院聽證會(huì)上表示，現(xiàn)在撤出阿富汗還為時(shí)尚早。由于米利上將在陸軍中德高望重，如無意外將成為參謀長聯(lián)席會(huì)議的下一任主席，他發(fā)表上述言論后立刻引起輿論關(guān)注，被認(rèn)為是軍方公然跟總統(tǒng)的阿富汗戰(zhàn)略唱反調(diào)。此前總統(tǒng)特朗普多次表示，美國要徹底從阿富汗撤軍，并且已經(jīng)分批撤出部分部隊(duì)。2018年美國國防部就公開表示，已經(jīng)準(zhǔn)備從阿富汗撤出7000兵力，這個(gè)數(shù)字接近美國在當(dāng)?shù)伛v軍的一半。然而米利上將卻顯然不認(rèn)為這是件好事，在聽證會(huì)上他表示美軍過早撤離阿富汗會(huì)破壞與塔利班之間的和平談判。這聽起來相當(dāng)有趣，為什么撤軍反而會(huì)破壞和平談判呢？要解答這個(gè)問題，必須從阿富汗戰(zhàn)爭的歷程中尋找答案。
2001年“9·11事件”爆發(fā)之后，美國迅速對(duì)阿富汗進(jìn)行報(bào)復(fù)，派遣特種部隊(duì)進(jìn)入阿富汗山區(qū)并且與北方聯(lián)盟軍隊(duì)成為盟友。塔利班和基地組織的聯(lián)盟軍無法對(duì)抗，他們沿用的是應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)軍隊(duì)和北方聯(lián)盟部隊(duì)的手段，試圖通過在山區(qū)同時(shí)進(jìn)行游擊戰(zhàn)來抵御攻擊。美國的加入使得勝利的天平傾斜，幫助盟友占領(lǐng)了阿富汗大部分地區(qū)，并且扶持卡爾扎伊總統(tǒng)上臺(tái)。彼時(shí)阿富汗本來和平有望，布什政府卻在2003年發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭。由于戰(zhàn)略方向有所改變，讓塔利班集團(tuán)有了喘息的機(jī)會(huì)，并且開始調(diào)整戰(zhàn)術(shù)和行動(dòng)方式。阿富汗戰(zhàn)爭成了一場持久戰(zhàn)，阿富汗政府雖然成立卻無法獨(dú)立應(yīng)對(duì)塔利班和基地組織的挑戰(zhàn)。
奧巴馬政府上臺(tái)后，盡管嘴上說要從阿富汗撤軍，實(shí)際上是試圖讓阿富汗戰(zhàn)爭變成一場可以在任期內(nèi)被控制的戰(zhàn)爭。2009年美軍在阿富汗的兵力首次突破10萬人，達(dá)到歷史上的兵力巔峰，并且持續(xù)壓縮塔利班的生存空間。從表面上來看，美國和阿富汗政府軍似乎有望消滅塔利班組織，然而實(shí)際上奧巴馬政府的戰(zhàn)略努力已經(jīng)不再是打敗塔利班，而是將他們削弱，同時(shí)訓(xùn)練和培養(yǎng)阿富汗政府軍直到他們可以自行接管戰(zhàn)爭。奧巴馬政府希望將阿富汗政府軍的兵力增加為24萬，美軍屆時(shí)可以退居幕后從戰(zhàn)斗主力變成參謀、顧問、訓(xùn)練服務(wù)商和后勤情報(bào)供應(yīng)者。然而在奧巴馬任內(nèi)，并未看到阿富汗政府軍有能力獨(dú)立應(yīng)對(duì)塔利班。
特朗普從財(cái)務(wù)的角度考慮阿富汗問題，認(rèn)為并不值得為這個(gè)中亞國家投入太多成本來維持軍事存在，因此在其任內(nèi)首次提出要和塔利班談判。美國特使扎利梅·哈利勒扎德執(zhí)行了特朗普的戰(zhàn)略，美國國內(nèi)輿論諷刺其為“張伯倫2.0”。認(rèn)為他的談判正在沿著越南戰(zhàn)爭的方向進(jìn)行，以便塔利班可以席卷全國再次大開殺戒，就像當(dāng)年蘇聯(lián)撤出阿富汗而塔利班成功奪取政權(quán)后所做的一樣。
對(duì)于美國軍方而言，越戰(zhàn)的失敗、塔利班的崛起和ISIS迅速占領(lǐng)伊拉克半壁江山一直以來都是個(gè)魔咒。尤其是塔利班的崛起直接導(dǎo)致“9·11”襲擊的發(fā)生，美國在阿富汗的戰(zhàn)略底線是確保該國永遠(yuǎn)不再被用作對(duì)美國發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的基地。所以撤軍與否的關(guān)鍵在于，美國能不能避免阿富汗政府的陷落，如果沒有美軍的存在這似乎很難做到。
美軍駐阿富汗斯前任指揮官斯坦利坦·麥克里斯特爾幾年前建議無論如何要讓少數(shù)軍隊(duì)留在阿富汗，這在當(dāng)時(shí)被批評(píng)為缺乏戰(zhàn)略眼光且毫無邏輯，然而從現(xiàn)在的態(tài)勢來看，似乎也并非毫無道理。畢竟喀布爾陷落等于徹底承認(rèn)反恐戰(zhàn)爭失敗，這當(dāng)然是美軍將領(lǐng)最不愿意看到的結(jié)果，然而不撤軍又無法消滅塔利班，阿富汗戰(zhàn)爭等于永遠(yuǎn)是個(gè)無底洞。這個(gè)問題恐怕米利上將也沒有解決方案，其實(shí)說白了還是繼續(xù)拖下去。
如此看來美國若真想撤軍，也許前黑水集團(tuán)老板埃里克·普林斯提出的雇傭兵協(xié)防阿富汗倒也是個(gè)辦法，誰都知道雇傭兵沒能力消滅塔利班，但保住喀布爾的可能性倒是很大。而且這樣很可能是成本最低的方法，畢竟埃里克可以雇傭更為便宜的俄羅斯、東歐甚至拉美及亞洲退伍軍人來執(zhí)行任務(wù)。俄羅斯在東烏克蘭、敘利亞、摩爾多瓦和巴爾干半島地區(qū)，都是直接使用雇傭兵和志愿者干活，成本低、見效快且政治風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。既然美國已經(jīng)跟塔利班做交易了，用雇傭兵打仗也不算什么太丟人的事情，畢竟還能把責(zé)任推給阿富汗政府。
